建造者是核心单位负责建设和改良土地，建造者可以建造多种基础设施。比如在平原草地建农场或房屋提升食物产出，在森林建伐木场增加生产力，在丘陵开矿获取资源，还能修建牧场、港口等。特殊资源如铁矿或马匹需要学习相应技能才能获取，例如采矿技能用于开矿，畜牧技能用于建农场。建造者还能移除障碍如森林或雨林，清理土地用于扩张，或者修复被破坏的建筑。此外建造者可以参与建造奇观加速文明进程，但部分文明如秦始皇有独特加成，建造者可以用掉次数来加快奇观的建造。

使用建造者的时候要在城市生产页面制作，一般每个回合只能制作一个。制作完成后移动建造者到目标位置，靠近后点击建造图标开始工作。建造过程需要一定时间，期间建造者无法进行其他操作，完成后可以继续下一个任务。建造者有使用次数限制，初始通常为3次，每次建设消耗一次，次数用尽后单位消失。

可以通过特定政策、科技或奇观增加次数，比如农田链政策提升食物产出效率。建造者血量较低容易被敌人攻击，因此行动时要确保在城市勇士保护下，避免在边境或危险区域单独停留。初期优先研发采矿科技，快速生产第一个建造者，用于建设基础设施如农田或矿山，以提升食物和生产力加速城市增长。

砍伐树木可以瞬间获得资源，秒出第二个建造者形成良性循环。中后期建造者需要平衡资源分配，既要支持新城市扩张，又要维护旧设施。科技和政策能提高效率，例如研究砌砖科技解锁更多建筑选项。建造者任务要灵活规划，优先选择能带来即时收益的工程，如早期建农场解决粮食短缺。